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　　十二年奮進(jìn)實(shí)現(xiàn)華美蝶變　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)始終走在前列

　　濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū):砥礪揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)

　　核心提示:2006年3月,山東省政府正式批準(zhǔn)設(shè)立濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),這就是濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的前身。從此,一個(gè)僅有4.7平方公里的熱土開啟了改革發(fā)展的新征程。

　　12年前,這里還是一片廣袤農(nóng)田、荒野灘涂,一片不為人知的靜寂土地。12年后,這里已成為一片國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛紛搶灘布局的投資熱土。放眼望去,整個(gè)園區(qū)集聚了中南集團(tuán)、傳化集團(tuán)等國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的投資項(xiàng)目,山東中科科技園、中關(guān)村海創(chuàng)園濟(jì)南新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)美電商產(chǎn)業(yè)園、鑫茂齊魯科技城等多個(gè)特色“園中園”平臺(tái)崛起……如今,濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)站在新的歷史起點(diǎn)上,勇?lián)鷶y河北跨發(fā)展重任,沿著濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)“高新產(chǎn)業(yè)城”的規(guī)劃軌跡向前努力著。

　　篳路藍(lán)縷啟程　展開生動(dòng)發(fā)展畫卷

　　12年,在歷史的滾滾潮流中只是白駒過隙的一個(gè)瞬間,但在濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的跨越發(fā)展中,卻留下了一個(gè)個(gè)厚重的前行腳印。

　　2006年園區(qū)創(chuàng)建之初,所在區(qū)域幾乎都是田野,這片黃河灘區(qū)鮮有人注意的“零工業(yè)”“零基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)用地,既沒有公路,也沒有水、電、網(wǎng)、供熱、排管等基礎(chǔ)設(shè)施,這樣的環(huán)境讓想來(lái)投資的企業(yè)望而退步。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,基礎(chǔ)是關(guān)鍵。面對(duì)腳下的荒灘原野,前方?jīng)]有“可鑒之路”,園區(qū)開發(fā)建設(shè)者們秉持著“篳路藍(lán)縷、以啟山林”的創(chuàng)業(yè)精神和頑強(qiáng)拼搏的意志,開始了艱苦卓絕“開拓”。2007年,濟(jì)南裕興化工有限責(zé)任公司決定實(shí)施改造100KT/A金紅石型鈦白粉項(xiàng)目,整體搬遷至濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。從此,園區(qū)有了第一家企業(yè),拉動(dòng)著園區(qū)鐵路、水熱電、工業(yè)用氣、天然氣、通信等多個(gè)相關(guān)配套項(xiàng)目同步建設(shè)。在“零基礎(chǔ)”的一片田野上,園區(qū)累計(jì)投入近20億元,完成了園區(qū)總體空間布局規(guī)劃和4.7平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃,修建了鐵路專線、四供兩排、“五縱五橫”道路及現(xiàn)代化通信等9大基礎(chǔ)設(shè)施配套,具備了一個(gè)開發(fā)新區(qū)承載大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的能力,相繼引進(jìn)了銀豐化工、賽邦石油、皇冠油墨、德勝化工、山東建邦等一批規(guī)模以上化工企業(yè),發(fā)展框架日漸拉開,產(chǎn)業(yè)布局初步形成。

　　2011年后,園區(qū)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,逐步向新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造新材料產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的工業(yè)發(fā)展規(guī)模化、土地使用集約化、資源利用效能化、產(chǎn)業(yè)配套系列化的特色專業(yè)化園區(qū)。

　　2012年園區(qū)被國(guó)家科技部授予“國(guó)家火炬濟(jì)南新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”。2013年由化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)更名為新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為當(dāng)時(shí)全省唯一一家專業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū),駛?cè)肓宿D(zhuǎn)型發(fā)展的“快車道”,相繼與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)等高校和科研院所深入合作,在園區(qū)建設(shè)研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化基地,建設(shè)了山大國(guó)家膠體材料研究中心、山師大工程技術(shù)中心、濟(jì)南大學(xué)科技園等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品研發(fā)、中試、投產(chǎn)“一站式、一條龍”。2017年園區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元,實(shí)現(xiàn)利稅4.5億元,利潤(rùn)2億元。

　　深化改革創(chuàng)新　全面推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”

　　濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)由化工園區(qū)白手起家,經(jīng)過十余年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷延伸拓展,內(nèi)涵越來(lái)越豐富,確定了以新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展光電通信、智能制造、新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的道路。

　　為了更好地保障園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破解在體制機(jī)制方面的深層次矛盾,2016年4月,園區(qū)成立10周年之際,掀起了“二次創(chuàng)業(yè)”,啟動(dòng)體制機(jī)制改革,按照“企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)”原則,大刀闊斧地對(duì)用人分配、財(cái)稅管理和行政管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新,在投融資、科技創(chuàng)新等方面先行先試,建立了精簡(jiǎn)高效的行政管理體制、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制、保障有力的政策支撐體制,走在了全省開發(fā)區(qū)前列。

　　近兩年來(lái),得益于體制機(jī)制改革的績(jī)效激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)化招商體系的建立,園區(qū)打造出一支專業(yè)化、市場(chǎng)化的招商隊(duì)伍,相繼制定了有關(guān)購(gòu)地、租賃廠房、外商投資、上市企業(yè)等系列優(yōu)惠政策,緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、央企和上市公司,聚焦“四新”,大力推進(jìn)新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)招商,山東中科科技園、中關(guān)村海創(chuàng)園濟(jì)南新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基地、中德合資貴金屬材料合成及精密制造項(xiàng)目等一批代表新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地,集聚園區(qū)加快發(fā)展新動(dòng)能。兩年來(lái),園區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目45個(gè)(不含園中園平臺(tái)招商項(xiàng)目),合同內(nèi)資168.34億元,合同外資4900萬(wàn)美元。

　　開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革創(chuàng)新,讓園區(qū)逐步探索出一條以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、集約化的建設(shè)運(yùn)營(yíng)新思路,與中科院、省國(guó)資委三方合作建設(shè)山東中科科技園,發(fā)揮中科院科研和高端人才優(yōu)勢(shì)、省屬國(guó)有企業(yè)的資本實(shí)力優(yōu)勢(shì),共同打造高層次科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。與江蘇中南集團(tuán)、北京融通科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等大型民營(yíng)企業(yè)合作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)和龍頭項(xiàng)目招引,建設(shè)中南高科·中德產(chǎn)業(yè)園、融通智能科技園等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)載體,吸引外資企業(yè)、上市公司及新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。立足園區(qū)實(shí)際,探索創(chuàng)新自有產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),新工藝示范園、新材料產(chǎn)業(yè)科技園等載體在加快項(xiàng)目落地、集約利用土地、橫向壯大產(chǎn)業(yè)、完善配套服務(wù)等方面走出了新路子。

　　行政管理體制的改革推動(dòng)著園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面提質(zhì)增速。園區(qū)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和績(jī)效考核,做到每周一調(diào)度、每月一評(píng)比、每季一考核,加快落地項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快見效。目前,以光纖預(yù)制棒制造為龍頭的光電通信產(chǎn)業(yè)集群、以傳化泉?jiǎng)俟犯蹫橐I(lǐng)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成；以中德(濟(jì)南)產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地為標(biāo)志的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)作用逐漸顯現(xiàn)；以鑫茂齊魯科技城、中關(guān)村海創(chuàng)園濟(jì)南新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)的“雙創(chuàng)”熱潮正在興起,為園區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加快趕超發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。2018年1—8月,完成地區(qū)生產(chǎn)總值39.05億元,同比增長(zhǎng)10.91%；完成公共財(cái)政預(yù)算收入4.23億元,同比增長(zhǎng)13.43%；完成固定資產(chǎn)投資52.03億元,同比增長(zhǎng)1.13%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值6.64億元,同比增長(zhǎng)15.44%；完成進(jìn)出口總額13144萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)16.77%。新增注冊(cè)企業(yè)291家,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。

　　搶抓發(fā)展機(jī)遇　聚力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)歷經(jīng)12年探索實(shí)踐,不斷爬坡過坎,迎接一個(gè)又一個(gè)的挑戰(zhàn)。如今,身處全省實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的發(fā)展熱潮中,作為天橋區(qū)攜河北跨的主戰(zhàn)場(chǎng)和推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要載體,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)中率先起勢(shì)、走在前列,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、兩岸共振起飛,是濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須承擔(dān)的責(zé)任與使命。

　　高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的立命之本,也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“牛鼻子”。園區(qū)把培育新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵,突出項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)向,改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持增量崛起與存量變革并舉,全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。該園區(qū)全力推進(jìn)總投資逾百億元的山東中科科技園、立邦新材料基地、融通智能科技園、中南高科·濟(jì)南智能制造小鎮(zhèn)等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包掛、專項(xiàng)督辦專核等措施,以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。圍繞全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程要求,園區(qū)做好新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好鑫茂光棒、銀豐納米、建邦膠體、天諾光電等重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)示范作用,在高端人才引進(jìn)、企業(yè)發(fā)展培育、產(chǎn)業(yè)基金扶持等方面加大支持,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),該園區(qū)聚焦延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快以鑫茂光纖預(yù)制棒、立邦新材料產(chǎn)業(yè)基地為代表的一批重大項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)和建設(shè)一批上下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵配套項(xiàng)目,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條,加快構(gòu)建全省新材料領(lǐng)域重要的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　大力開展新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)鏈招商,實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智雙輪驅(qū)動(dòng),大力吸引更優(yōu)質(zhì)的資本、更優(yōu)秀的人才,正強(qiáng)有力助推園區(qū)產(chǎn)業(yè)崛起、快速發(fā)展,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。園區(qū)開展“人才+項(xiàng)目”招商模式,將人才和科技含量作為招引項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn),積極深化與知名院所的戰(zhàn)略合作關(guān)系,通過“招院引所”,發(fā)揮其人才、科技、品牌影響力及科技創(chuàng)新服務(wù)管理優(yōu)勢(shì),形成了“以項(xiàng)目引人才,以人才促產(chǎn)業(yè)”良好互動(dòng)模式,不斷匯聚智力資源、擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如今,鑫茂齊魯科技城成功獲批國(guó)家科技企業(yè)孵化器,濟(jì)南濟(jì)大科技園入選國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間,國(guó)家級(jí)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地、中關(guān)村海創(chuàng)園濟(jì)南新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基地等一批高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)落戶園區(qū),成長(zhǎng)為濟(jì)南市黃河北區(qū)域性科技創(chuàng)新中心的新高地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,需要大力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力,園區(qū)牢固樹立“千方百計(jì)讓企業(yè)賺錢、讓企業(yè)舒心”的服務(wù)意識(shí),真正為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)加快發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)?shù)胤e極對(duì)接推進(jìn)放管服改革,打造開發(fā)區(qū)“十最”營(yíng)商環(huán)境；建立項(xiàng)目落地一站式服務(wù)中心,并配備專職服務(wù)人員,在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),積極推進(jìn)全程服務(wù),實(shí)行全過程、流程式的無(wú)縫對(duì)接服務(wù)；開展企業(yè)增效服務(wù),幫助企業(yè)找準(zhǔn)與省市各級(jí)政策支持的結(jié)合點(diǎn),努力提高項(xiàng)目申報(bào)和獲批的成功率,對(duì)不同層面的企業(yè)實(shí)施激勵(lì)扶持；加快推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)技改和自主創(chuàng)新,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效。

　　與此同時(shí),該園區(qū)還加大金融扶持力度,成立總規(guī)模1.6億元的創(chuàng)業(yè)投資基金,通過實(shí)行市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作,逐步建立完善園區(qū)金融保障體系；加強(qiáng)與社會(huì)各類金融機(jī)構(gòu)的合作,積極搭建政銀企合作平臺(tái),推動(dòng)銀企信息共享和融資對(duì)接；以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)城融合試點(diǎn)為契機(jī),按照產(chǎn)城融合、職住平衡的思路,重點(diǎn)推進(jìn)住宅、商業(yè)綜合體、裕興路北延、鑫源大道和華豐路東延等配套設(shè)施建設(shè),逐步搭建起園區(qū)綜合服務(wù)中心基本框架,打造工作生活15分鐘生活圈,不斷提升園區(qū)綜合承載能力和宜居宜業(yè)水平。

　　回顧濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)12年不平凡的歷程,從藍(lán)圖初繪到全面建設(shè),從風(fēng)生水起到千帆競(jìng)發(fā),園區(qū)的成長(zhǎng)發(fā)展始終堅(jiān)持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“比翼雙飛”。借勢(shì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,園區(qū)將秉承發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而為,保持改革進(jìn)取的銳氣,敢闖敢干的勇氣,決意無(wú)悔昨天的崢嶸歷程、勿忘今天的使命擔(dān)當(dāng)、不負(fù)明天的眾所期望,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中干在先、走在前,爭(zhēng)當(dāng)攜河北跨發(fā)展“濟(jì)南第一團(tuán)”,以更加優(yōu)異的成績(jī)向改革開放40周年獻(xiàn)禮。